國務院日前印發(fā)《關于整合調(diào)整餐飲服務場所的公共場所衛(wèi)生許可證和食品經(jīng)營許可證的決定》。《決定》提出，取消地方衛(wèi)生部門對飯館、咖啡館、酒吧、茶座4類公共場所核發(fā)的衛(wèi)生許可證，有關食品安全許可內(nèi)容整合進食品藥品監(jiān)管部門核發(fā)的食品經(jīng)營許可證，由食品藥品監(jiān)管部門一家許可、統(tǒng)一監(jiān)管。
一、節(jié)約餐企經(jīng)營經(jīng)費
這項改革涉及全國243萬家餐飲企業(yè)和1445萬從業(yè)人員，據(jù)某大型餐飲企業(yè)估算，“兩證合一”后，每年可節(jié)約經(jīng)費7000萬元之多，有利于切實為企業(yè)松綁減負，有利于鼓勵創(chuàng)業(yè)、擴大就業(yè)，促進經(jīng)濟增長。
二、提高行政效能的有力之舉
長久以來，不少領域存在的“九龍治水”現(xiàn)象，不但浪費了行政資源，也給了部門間互相推諉、扯皮的空間，使得本就不多的行政資源由于內(nèi)耗變得更加緊缺，行政效能因而也變得更為低下。餐飲業(yè)長期以來的“兩證并存”，帶來重復繳費、重復培訓、重復檢查等弊病，給企業(yè)增添了負擔。如今，少辦一個證，節(jié)省下資金、時間等各方面的成本，
三、提高政府監(jiān)管力度
同時，“兩證合一”之后，有關許可內(nèi)容整合進食品監(jiān)管部門核發(fā)的餐飲服務許可證，由食品藥品監(jiān)管部門一家許可、統(tǒng)一監(jiān)管，并承擔相應的行政責任。這意味著，相關部門切實履行職責，把該管的事情管好更為關鍵。
“民以食為天”，餐飲服務行業(yè)不但關系到公眾的身體健康，也涉及眾多企業(yè)及其1400余萬從業(yè)人員。對其監(jiān)管的成效不僅是社會問題，也是重大的經(jīng)濟問題和政治問題。
相關行政部門審批的權(quán)力“瘦身”了，監(jiān)管的責任、職能與力度加大加重了，這也是有關政府職能部門改革轉(zhuǎn)型的需要和契機。從“兩證合一”開始，相關部門要認識到所擔負的重要責任，加快制定實施細則，切實轉(zhuǎn)變工作方法和作風，改進監(jiān)管方式，加強對餐飲服務場所的事中事后監(jiān)管，真正把好事辦好，在簡政放權(quán)的同時，切實保障百姓“舌尖上的安全”。
